日前，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2016）》（以下简称“报告”），总结了2015年广州住宅市场运行情况，分析了2016年市场发展趋势，并提出了促进住宅市场健康发展的建议。

报告指出，去年广州一手住宅市场供应有所减少，但市场成交明显回升，库存有所减少，签约均价保持稳定。预计2016年，去库存依然是当前调控的核心任务，广州房地产市场成交量将继续保持高位。

一手住宅库存集中在外围区域

报告指出，2015年市场库存量有所减少。在3月以来市场成交活跃的带动下，2015年12月末全市一手住宅库存量有所下降，可售住宅7.24万套，可售面积913万平方米，同比分别减少4.4%和8.5%。以2015年月均销售速度计算，12月末全市一手住宅去库存周期为10.16个月，较2014年末（14.33个月）大幅缩短，目前基本处于正常水平。

广州一手住宅库存主要集中在外围区域。从绝对量来看，花都、增城、番禺和南沙库存量较大，可售面积分别达到199万平方米、160万平方米、155万平方米和128万平方米；从市场库存消化周期来看，大部分区域去库存周期均在7—11个月的正常范围，而白云、越秀去库存周期仅为5.82个月和6.21个月；花都去库存周期偏长，达到16.23个月。

报告还指出，2015年广州二手住宅市场成交大幅增加，全年交易登记8.16万套，同比增长42.1%；登记面积696.72万平方米，同比增长43.5%。而且，不同区域成交量均大幅增加，中心5区和外围6区登记面积分别为356.13万平方米和340.59万平方米，同比增长58.3%和30.7%。此外，二手住宅价格也稳步回升。2015年二手住宅交易登记均价13262元/平方米，同比上升20.4%。

今年一手住宅供应充足

报告预计，2016年广州一手住宅市场供应量较为充足。有三个原因：一是目前住宅市场库存量依然偏高，2015年12月末全市一手住宅可售面积913万平方米，未售面积1864万平方米，虽然较2014年末有所减少，但仍较2013年末分别增长19%和14%。二是住宅施工量仍处于较高水平，12月末商品住宅施工面积达5759万平方米，同比微降0.2%。三是2016年新增供应充足，根据合富辉煌（中国）市场研究中心监测，按当前项目施工进度预测，2016年广州10区（不含从化）预计新货达到10.8万套。

报告还预计，今年广州楼市的市场成交量将继续保持高位。2015年以来中央和地方政府出台的一系列楼市刺激政策，将有效促进广州住宅市场成交，预计2016年成交量仍将保持高位。不过，由于广州仍将继续实施严格的限购限贷政策，加上广州与周边地区的全方位连接十分顺畅，大量广州房产买家被分流到佛山、中山、清远等周边地区，对广州住宅市场需求形成实质性制约。

建议：加强监管 加快旧城改造

报告建议，加强对房地产开发企业和房产中介机构的监管，重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。二是加强房地产行业信用体系建设，建立健全行业水平评价和诚信评估机制，不断完善多部门协同监管模式，积极推进行政监管和行业自律联动。三是加强房地产金融风险防控，依法严厉查处房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。

此外，报告还建议，广州应加快推进旧城改造和新区配套建设。一是加快城市更新改造步伐，大力推进罗冲围、大坦沙岛、广纸片区、鱼珠旧城等成片连片改造。二是进一步完善外围区域公共服务配套设施，积极引导省市级名校、体育文化设施、三甲医院等公共服务设施向新区覆盖，增强发展的协调性，为新区接纳转移人口创造条件。三是不断完善新建居住区的交通和公共服务设施，努力确保配套公共服务设施和规划地块主体建设工程同步规划、同步设计、同步建设，按照规定验收并交付使用。